Señala que el modelo Salud familiar, ambiental y comunitaria, está dirigido al incremento de los niveles de desarrollo humano integral y sostenible de toda la población, mejorando sus condiciones de vida, salud y bienestar, reduciendo desigualdades, con una oferta de servicios de salud a la población y al ambiente y de mayor equidad, eficiencia, eficacia y de alta calidad y satisfacción para todos los demandantes y ofertantes del bien salud en el sistema nacional sanitario. Describe la situación nacional de salud y los problemas identificados en la red primaria