Esta tesis se propone analizar el proceso de desregulación de Obras Sociales, iniciado por el gobierno del Dr. Carlos Saúl Menem, enfocando especialmente la evolución histórica de las Obras Sociales en la Argentina y su articulación con el sector público y privado de salud. A tal fin, se describen los tres sub-sistemas partiendo de la identificación de sus diferencias en relación al origen de los mecanismos de contribución económica y los de distribución de los servicios. Para comprender el proceso mediante el cual se organizaron las Obras sociales y se definieron los marcos regulatorios de los seguros de salud en Argentina, se consideró imprescindible analizar las relaciones de fuerza entre los sectores sindicales, el sector privado y el Estado. La descripción de la dinámica de los actores intervinientes en la desregulación de Obras Sociales y particularmente, el papel del capital nacional y transnacional puso en evidencia, una vez más, el retroceso del estado en cuanto a su papel regulador. La organización de la seguridad social y la conformación de los marcos regulatorios de los seguros de salud en Argentina, estuvo fuertemente condicionada por la puja y las relaciones de fuerza entre sectores sindicales, el sector privado y el Estado a lo largo del período analizado. Esas relaciones de fuerza estuvieron enmarcadas en procesos de carácter económico y político de acentuada inestabilidad, que inhibieron hasta la actualidad la consolidación inequívoca de la hegemonía de algunos de los sectores en pugna.

En el transcurso del trabajo se recurrió a datos secundarios producidos por fuentes estadísticas de diversos organismos nacionales e internacionales:

la Administración Nacional de Seguros de Salud -ANSSAL-, el Instituto Nacional de Estadística y Censos -INDEC-, Sistema de Información, Monitoreo y evaluación de Programas Sociales -SIEMPRO-, Instituto Nacional de Obras Sociales -INOS-, Organización Mundial de la Salud -OMS-, y datos del Programa de Reconversión...