El Plan Nacional de Saneamieto Básico, teniendo en cuenta el diagnóstico formulado el año 1981, tanto en cobertura de servicio como en el marco institucional y sectorial, con diversidad de organismos que de una u otra manera participa en la atención de los servicios de agua potable y saneamiento a nivel nacional, así como la necesidad sentidad de desarrollar los recursos humanos del sector, trazó metas cuantitativas y cualitativas basadas en el principio de que los servicios tuvieran máxima cobertura, continuidad, calidad satisfactoria, cantidad suficiente y a costo razonable.