Para que a APS exerça de fato seu papel estratégico, o CONASS propõe a sua planificação por meio de um processo de planejamento da atenção à saúde que se dá por meio da realização de 11 oficinas presenciais com o desenvolvimento de atividades de dispersão ao fim de cada uma. Esta publicação apresenta os objetivos propostos para cada oficina, assim como as orientações para a sua realização no âmbito das SES.